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| 中国加快与世界接轨 |
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| http://www.wtolaw.gov.cn 2005-06-08 16:41:42 |
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中国加入WTO后，整个经济融入国际社会主流的步伐大大加快，同国际接轨已经逐渐形成。我们商品的标准、质量已经完全与国际接轨，我们服务行业的做法也正在与国际接轨。“请进来，走出去”已经不再是一个口号，我们的经营方式、做法与国际惯例逐渐地一致起来。
我国的立法机构、行政当局，在立法、修法、废法方面做了大量的工作，并按照加入WTO的承诺，根据WTO的规则和原则完成了立法、修法、废法，一些部门的规章制度也依照中央一级的立法要求进行了修改，日臻完善。我国社会主义市场经济法律体系已经形成。
与此同时，对各级干部进行了卓有成效的培训，提高了国际经济、国际贸易知识的水平，对WTO规则的了解也空前提高。全国上下各界对加入WTO所带来的机遇和挑战的认识都有了普遍提高，尤其是提高了加入WTO后抓住机遇的认识水平。因为机遇必须要抓住，必须要抓紧，抓住机遇是最好的防范WTO带来弊端的有效手段。
一年来，我们初步学会了按WTO的规则———非歧视的原则、国民待遇的原则进行经济合作，进行进出口贸易，抢占市场。我们也学会了利用反倾销的规则积极应诉，争取胜诉。同时，利用这些规则维护我们国家行业和企业的利益，制止国外的企业在我国不公平地倾销他们的产品。特别令人高兴的是，我们在保护经济安全方面，利用反倾销，动用保障措施的反倾销，取得了可喜的成绩，比如像钢材。在企业、协会、政府三结合的情况下，对倾销的产品实施了保障措施。这就是我们学会了利用矛开辟市场，利用盾维护国家经济安全的两手，其意义是非常深远的。
政府各个部门通过学习并且按照WTO规则办事，兑现承诺，引进了不少新的工作方法、新的观念。比如，要人家遵守的规章制度，必须要透明；红头文件必须通过一定的公报形式及时公开；一丝不苟地按照修改后的三个涉外的法律办事；强调政府的职能除了管理监督、制定政策以外，还要服务，这实际上是改变了我们政府的行政职能。
各行各业加强了以质量求生存的竞争意识，让技术含量高、服务周到变成竞争的力量，走出了竞争即是削价的怪圈。当然在这方面我们还有很长的路要走。最明显的例子是作为服务行业的排头兵的银行业的服务大大改善了，新的金融工具，比如住房贷款、买汽车贷款、求学贷款等多了起来。汽车产业在外来的压力之下，进步非常快，新的款式、车型不断出现，质量不断提高，价格下降，产销两旺，产量达到了170万辆，上了一个新的台阶。
但是，加入世贸一年来，也暴露出一些值得注意的问题。
———在看到全国上下各行各业对WTO知识的认识普遍提高的同时，我们仍然可以看到，对加入WTO缺乏全面认识的情况。一种倾向是加入WTO一切都好；一种倾向仍然是得不偿失；还有一种倾向是漠不关心。真正说起来，我们对加入WTO必须有一个全面的、深刻的、战略的、长远的理解。我们应该看到加入WTO是我国融入世界大家庭的非常重要的一步，尤其是融入国际社会经济主流极其重要的一步。这不是因为哪个人的好恶决定的，这是由于客观上存在的、方兴未艾的经济全球化这个大潮流所决定的。我们想持续地、稳定地、高速地发展我们的经济，实现我们第三步战略目标，从而实现富裕的小康生活，我们就必须适应这个潮流，抓住这个时机，我们必须从国内走向国际市场。我们的经济发展要求有更大的国际空间。尽管就我们国家经济发展的全局来讲，仍然要以国内市场为主，但是国外市场、国外的经济合作也是不可或缺的。世界上有几个多边的国际经济金融组织，世界银行、国际货币基金组织、WTO都是应运而生的组织，但是WTO对我们关系最直接，因而也最重要，因为它涵盖职能的面积最大，除关税贸易以外，它还对知识产权、服务贸易以及和贸易有关的投资活动制定规则、协调发展，组织就这几个大的领域的国际之间的多边谈判。我们说WTO为我们提供了一个走向世界的方便之门，给我们提供了一个方便的必须倚重的平台和载体，是完全符合实际的。我想，这是我们实现第三步战略目标走向强国富民之路的必由之路。
———就全国范围来讲，对参与（相对过去来说）统一的大市场的竞争的思想准备还不够，尤其联合起来共同开拓国际市场的理念还没有深入人心。单兵作战的情况司空见惯，小帆船形成大舰队的过程才刚刚启动。在竞争的范围之内内战内行、外战外行的局面有所改善但没有根本打破，这也是造成我们被反倾销的重要原因之一。
———各行各业的行会组织还不健全，发挥的作用还不够充分。可喜的是我们有了一个很好的开端，企业、行业协会、政府起来一起为维护我们的国家的、企业的经济利益，为开拓市场联合行动取得了积极的成果。
———在经营市场、市场开拓方面尽管取得不少成绩，但是仍显不够，尤其是我们的出口市场过分集中在美国、日本、欧盟，我们应该开辟新的市场，发展新的客户关系。
加入WTO之后，给我们利用国际资源带来了无限的机遇，但是我们利用国际资源还远远不够，在资金的、人才的、技术的、管理的方方面面仍然还有许多领域需要充分地加以利用，从而壮大自己，在国际经济舞台上发挥更大的作用。
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